jueves, 11 de abril de 2013

RESUMEN DE INMORALIDADES Y ESCÁNDALOS DE LA CONCERTACIÓN.

GOBIERNO DE PATRICIO AYLWIN AZÓCAR (1990-1994) AÑO 1991 Oficina Nacional de Emergencias, Noemí Desvío de aportes de emergencia para damnificados por temporales y aluvión de Antofagasta y por la erupción del volcán Hudson, en Aisén. La Onemi hace desaparecer ayuda avaluada en cerca de $700 millones, siendo desviada a los directivos del organismo. En 1994, la Corte de Apelaciones acreditó delitos por $ 27 millones, condenando a 5 años al ex-director Sergio Navas. Se sancionaron también al ex jefe de Adquisiciones Sergio Contreras, Patricio Navas, Sergio Yaksic, Jesús Mundaca y Juan Manuel Yáñez AÑO 1992 Federación de Estudiantes de Chile, Fech Uso irregular de dineros fiscales. Implicados dirigentes, varios de ellos relacionados directamente con los partidos de la Concertación. Digeder Aparecen señales de que la Dirección General de Deporte y Recreación, dirigida entonces por el DC Iván Navarro, había protagonizado irregularidades por un monto de 500 millones de pesos, equivalente al 5% del presupuesto total del organismo ese año. Aunque la Contraloría sólo constató desórdenes administrativos, parte de la Cámara de Diputados y la propia DC reclamaron, denunciando que la mayor parte de estos dineros no habían sido perdidos por mala gestión, sino desviados a campañas políticas del partido. AÑO 1993 Servicio de Vivienda y Urbanismo, Serviu El organismo se vio involucrado en la extensión irregular de boletas de garantía. Además, hubo cobros indebidos en la comuna de La Granja. Codelco / El Teniente Se denunció la existencia de contrataciones irregulares en la VI Región. A pesar de la gravedad del caso, nunca hubo sanciones. Correos de Chile Apropiación indebida de recursos en oficinas de Juan Fernández. Refinerías de Petróleos de Concón, RPC Escándalo por millonarios pagos para “desmalezamiento” de la planta. El diputado RN, Ramón Urrutia, denunció que RPC había pagado en 1993 $381 millones de pesos por labores de desmalezado del recinto, encargadas a una empresa de la propiedad de Francisco Zárate. En años anteriores este trabajo no había superado los $90 millones. La evidencia apuntaba a que los dineros podrían haber sido utilizados en la campaña senatorial de un DC. Dos años más tarde se había expulsado a 8 directores, pero no había ningún detenido. Instituto Nacional Previsional, INP Polémica compra de computadores, aparentemente con montos y cantidades alteradas. Empresa municipal de obras sanitarias, Emos Pagos indebidos en Santiago por razones nunca aclaradas. Empremar Compra irregular de motonave en Valparaíso. GOBIERNO EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE (1994-2000) AÑO 1994 Seremi de Transporte, Concepción Acusaciones de extorsión y chantaje. Oficina Nacional de Retornos Desviación de los dineros supuestamente destinados a “retornados” que regresaban a Chile desde el extranjero. Servicio Nacional de Aduanas Conflictos de intereses Empremar/ Empresa Marítima del Estado Protagonizó transacciones ilegales por parte de sus directores, con las que desfalcaron al Estado en $495 millones. Tres ejecutivos ligados a la Concertación (Patricio Vidal Walton, Heriberto Guerra Gálvez y Alexis Ramírez) fueron condenados en primera instancia por los delitos reiterados de fraude al Fisco y cohecho. Empresa Nacional de Carbon, Enacar-VIII Región Graves denuncias de narcotráfico e irregularidades. Las acciones venían realizándose desde el año1992. Esval-Viña del Mar Las labores de construcción del colector de Viña del Mar-Valparaíso fueron encargadas a la Empresa Sanitaria de Valparaíso. Un informe de una comisión investigadora de la Cámara y de la Contraloría de Valparaíso demostraron en septiembre de 1994, que se había cometido una seguidilla de irregularidades y anomalías, al punto de que el proyecto había cuadruplicado los valores iniciales de la obra. Se generaron pérdidas por $13.500 millones. CORFO-Aisén Ventas irregulares. Ministerio de Educación Se generan dudas sobre el destino de US$ 4.700.000 del Mineduc, utilizados hacia 1994 y poco antes de las parlamentarias, cuando Lagos era el ministro. Los dineros habrían ido a parar a la polémica compra de herramientas informáticas que ese ministerio realizó ese año a un conocido empresario socialista español, amigo de Lagos, sin concursos ni licitaciones ¿aulas tecnológicas? Codelco Durante el verano de 1994 se descubren pérdidas por cerca de US$ 217 millones, relacionadas con el operador de mercados a futuro de la CORFO. Juan Pablo Dávila, que venía realizando este tipo de operaciones desde fines de 1993 y ostentaba grandes cuentas de enriquecimiento personal como prueba de que se estaba frente a una organización especialmente coordinada para estos ilícitos. No se determinaron otras responsabilidades directas, pero el escándalo trajo como consecuencia las renuncias de importantes figuras de la Concertación, como el Vicepresidente Ejecutivo de Corfo, Alejandro Noemí, el Vicepresidente de Comercialización de la Minera, Gonzalo Trivelli, el Gerente de Ventas, Owen Guerrini y el Subgerente de área, Carlos Derpsch AÑO 1995 Servicio de Vivienda y Urbanismo Irregularidades en fiscalización de viviendas. Serviu-Arica Fraude al fisco. Oficina de Inspección del Trabajo Aparente extracción ilegal de dineros. Servicio Nacional de Aduanas-Santiago Se descubrió contrabando de prendas de vestir. Banco Central Falta al procedimiento de licitación pública. Biblioteca Nacional Desórdenes financieros. Servicio de Aduanas-Arica Fraudes descubiertos en el complejo aduanero de Chacalluta. Empremar Compra irregular de computadores en el país y fraude al fisco en la V Región. Correos de Chile Múltiples licitaciones indebidas. Banco del Estado Otorgamiento irregular de créditos. Servicio Nacional de Aduanas / SAG Denuncias de corrupción. Esval-V Región Claras muestras de nepotismo. AÑO 1996 SAG Irregularidades en gastos de la institución. Servicio Nacional de Aduanas Irregularidades en declaraciones de importación por pago simultáneo. Metro de Santiago Irregularidades en contratos. Intendencia de Valparaíso Irregularidades y problemas de gestión, se destituyó al intendente Hardy Knittel. Congreso Nacional Escándalo de tráfico de drogas al interior del Congreso. Banco del Estado-Angol Contrataciones de contraparte y nuevos créditos irregulares. Empresa Municipal de Obras Sanitarias, Emos Múltiples negocios irregulares en Santiago. El más recordado derivó de gestiones anómalas en el pago del colector para el Zanjón de la Aguada. Empresa de Ferrocarriles del Estado, EFE Irregularidades administrativas y financieras. Ministerio de Salud / Servicio de Salud-Bíobío Irregularidades en Concepción. AÑO 1997 Compín-Santiago Actividades incompatibles. CONADE Compra irregular de terrenos y derechos de agua en la Región de la Araucanía. Instituto Nacional de la Juventud Irregularidades en el manejo de los recursos del organismo para cuotas políticas, que terminaron con pérdidas por cerca de $600 millones. Los ilícitos más comunes fueron fallas administrativas, falsificación de facturas, entregas reiteradas de adjudicaciones a un grupo específico de empresas y consultorías millonarias Zona Franca Internacional de Iquique Múltiples irregularidades Junta Nacional de Abastecimientos y Becas, Junaeb En junio, la Contraloría investiga y descubre la existencia de coimas y pagos adelantados de concesiones, para los contratos de adquisición de alimentos por $5.600 millones, que aparecían utilizados sin ningún respaldo. Empresa Nacional de Minería, Enami Pago de dineros a la secretaria de un diputado DC. Minvu / Copeva Invierno 1997, Puente Alto, “Casas de Nylon”: Cientos de casas departamentos recién entregadas a sus moradores, a través del fondo de subsidios, quedaron completamente llovidas, con graves filtraciones y daños estructurales severos, producto de las lluvias, que obligaron a sus residentes a poner pliegos de plástico para intentar frenar la entrada de agua. La empresa concesionaria Copeva era de Francisco Pérez Yoma, hermano del ex ministro de Defensa. Luego se supo que el ministro de Vivienda de la época, Edmundo Hermosilla había recibido de regalo un fino caballo de parte de Pérez Yoma, lo cual le costó el puesto. Investigaciones de ingenieros demostraron la existencia de graves irregularidades en las construcciones. La Corte de Apelaciones de San Miguel dejó sin efectos el sometimiento a proceso, a los tres máximos ejecutivos de Copeva por el delito de estafa que había resuelto el ministro en visita, Ismael Contreras. Seremi de Puerto Natales Ventas irregulares de terrenos. Digeder Entrega de dineros para la campaña política del fallecido diputado DC y ex dirigente sindical, Manuel Bustos. MOP Irregularidades en licitaciones para tramos de carreteras y modernización de la ruta 5 Sur. En 1995, una empresa del contratista Francisco Ortúzar había ganado una concesión por $700 millones, pero en 1997 ésta le fue retirada y entregada a Bitumix Ltda, que pedía $2.100 millones. Serviu-Concepción Fraude al fisco y cobros indebidos de subsidios. Caso conocido como las “Casas Bilbao”: 896 modestas familias de Concepción postularon vía Serviu a adquirir casas propias encargadas a la inmobiliaria Empresa de inversiones Bilbao S.A. A pesar de que la firma recibió un millonario adelanto de $1.700 millones, tomados del fondo de subsidio, las casas nunca fueron construidas. Se indicó como culpable al ex director del Serviu de la VII Región, Ignacio Soler Viada y de la misma inmobiliaria Bilbao por apropiación de dineros fiscales sin cumplir los contratos AÑO 1998 Junaeb-VII Región Irregularidades en la entrega de raciones. Intendencia de la XII Región / FNDR Uso inaceptable de recursos fiscales en campañas políticas de la Concertación. Serviu-X Región Cuestionada compra de terrenos Rahue, Alto Osorno. Dirección de Gendarmería de Chile El director de la institución arrendaba su propia residencia al servicio y la ocupaba en el cargo, recibiendo una gran cantidad de dinero por ella. En vista del escándalo, debió presentar su renuncia. MOP La empresa mexicana Tribasa ganó la licitación para la remodelación de la Ruta 5 y el Acceso Norte a Concepción, pero en medio de las faenas, la firma quebró y abandonó la obra, sin pagar las indemnizaciones pertinentes. En marzo de 2003 apareció una posible evidencia de irregularidades, comprometiendo a Tribasa con el escándalo MOP-Gate. También se supo que el primo de la Primera Dama, Matías de la Fuente, participó en estos negocios como Director de Planeamiento MOP-Gate y MOP-Tribasa, siendo sometido a proceso en dos oportunidades por esta causa el año 2005 Dipreca Acusaciones de asociación ilícita y fraude al fisco. Se contabilizan desfalcos por $150 millones. Banco del Estado / Oficina Nacional del Retorno Irregularidades en la entrega de recursos para los retornados proveniente desde Alemania. Los recibieron personas íntimamente ligadas a las Concertación, como la esposa del PRSD Anselmo Sule, cuando era senador, Óscar Guillermo Garretón, cuando era presidente del Metro; el director de cine Miguel Littin, cuando era alcalde de la Palmilla; el PPD Pablo Vergara, cuando era alcalde de Ñuñoa. AÑO 1999 ISP-Santiago Operaciones ilícitas de una empresa de fachada y otras irregularidades. Intendencia de la II Región Denuncia por uso indebido de recursos fiscales. Servicio de Salud Maule Irregularidades. Municipalidad de Tocopilla Escándalo por apropiación de dineros del organismo. Gobierno de Chile / Comando electoral de Ricardo Lagos Se denuncia la recepción de una serie de dineros obtenidos de recortes o descuentos a funcionarios públicos en plena campaña electoral GOBIERNO DE RICARDO LAGOS ESCOBAR (2000-2006) AÑO 2000 Metro de Santiago Alzas abusivas del servicio, aprovechando las alzas paralelas en el petróleo y la locomoción colectiva. Correos de Chile Caso indemnizaciones: el director PS René Labraña recibió por desahucio $71 millones tras sólo 4 años de trabajo. Empresa Nacional de Carbón, Enacar Se contabiliza un total de pérdidas por mala gestión e irregularidades por alrededor de $800 millones. Empresa de Ferrocarriles del Estado, EFE Patricio Morales (PRSD) recibió 47 millones como “indemnización” para abandonar la dirección de EFE tras 7 años en el cargo. MOP / Aeropuerto Arturo Merino Benítez En medio de los trabajos de ampliación de la infraestructura del aeropuerto, la sociedad concesionaria alegó que las bases de licitación debían ser modificadas porque se había requerido de obras adicionales que habían encarecido la ejecución. En mayo, el tribunal arbitral del MOP accedió a cancelar la suma de 4.641 UF Consejo de Defensa del Estado Documentación del Departamento de Extranjería de la policía de investigaciones demostraba que la presidenta del Consejo, Clara Szcaranski, aparecía resolviendo un conflicto de una empresa minera, mientras se encontraba fuera del país. La presidenta del CDE fue amonestada por la Corte Suprema AÑO 2001 Casa de Moneda Severos problemas administrativos que terminan en la salida del Director del organismo CONADE Serias irregularidades en el fondo para la compra de tierras en Temuco. MOP-Gate Irregularidades en contrato, detectadas por la Contraloría General de la República. CONAMA Denuncias por irregularidades en licitación de contenedores de basura. Enap Altos directores del organismo aparecen implicados en escándalo de “indemnizaciones”, sobresale el nombre del ex Gerente General, Álvaro García Álamos, padre del ex ministro Polla Chilena de Beneficencia El ex Gerente General, Orlando Cantuarias (PRSD) recibió una indemnización de $90 millones por 10 años de servicio. Enami El ex vicepresidente de la empresa, Patricio Artiagoitía (hermano del Rumpy y del cura “Jolo”, recibió $32.631.000 por concepto de “indemnización” luego de dos años y medio en la gerencia, prefiriendo renunciar a su cargo antes que devolver el dinero, tal como lo pidió Lagos AÑO 2002 MOP Los diputados Víctor Pérez y Lily Pérez acusaron a la Dirección de Vialidad del MOP de despilfarrar $3.400 millones en los últimos tres años bajo el pretexto de hacerle publicidad a esa cartera. Entre los gastos figuraba una conferencia de prensa de $850 mil, la suscripción a una revista por $8 millones al año y contratos de asesorías. Cámara de Diputados / Ministerio de Transportes “Caso Coimas”: Canal 13 dio a conocer una red de falsificación de certificados de revisión técnica. Una investigación judicial dio como resultado la culpabilidad del dueño de una planta revisora en Rancagua, llamado Alejandro Fillipi. En represalia, Fillipi denunció que él y su socio, Gabriel Álamo operaban con el consentimiento del Subsecretario de Transportes, Patricio Tombolini (PS), a quien habría pagado $15 millones para obtener el permiso para su planta, parte de los cuales Tombolini había usado para su campaña al interior del partido. Además, implicó a Alejandro Chaparro y al ex ministro Víctor Manuel Rebolledo. En tanto, el empresario Alejandro Denhan, dueño de 18 plantas de revisión técnica, denunció a los diputados DC Jaime Jiménez y Cristián Pareto y al PRSD Eduardo Lagos, que fue excluido más tarde. El ministro en visita Carlos Aránguiz tomó el caso y consiguió el desafuero de los involucrados y sometió a proceso a varios de ellos. Minsal / Ministerio Secretaría General de Gobierno Se utilizan $600 millones del Estado para financiar la publicidad del Plan Auge en radio y televisión. Congreso Nacional (uso de recursos públicos y nepotismo) Guido Girardi (PPD) aparece implicado en el uso ilegal de sobres del Congreso para campañas electorales al interior del partido. Se descubre además que el senador Jaime Naranjo (PS) mantiene contratada a su esposa en servicios no especificados. Adicionalmente, varios otros parlamentarios aparecen implicados en irregularidades. Enap Se denuncia a través de los medios de comunicación sobre la existencia de un poderoso lobby ligado a la empresa estatal, que se encargaría de procurar la mantención del alto precio del combustible en el mercado nacional y el alza constante del mismo. Seremi de Educación VI Región / Mineduc Canal 13 denunció el fraude al fisco protagonizado por dos institutos de educación de Rancagua que recibían subvenciones del Estado por impartir clases a ancianos de la zona. Al estudiarse la lista de matriculados se descubrió que casi todos ellos eran abuelos postrados o físicamente impedidos para asistir a clases y que, incluso, algunos habían fallecido. Las acusaciones apuntaron sobre todo a la directora del Instituto Manuel de Salas, Valentina Tapia. Estas responsabilidades significaron la salida del Seremi de la VI Región, Víctor Olea. Un informe de la Contraloría de marzo de 2003 verifica la existencia de funcionarios públicos y privados en complicidad para esta estafa. Minsal Se realizó una fiesta con cerca de $28 millones en el ministerio para celebrar el aniversario de la creación del Servicio Nacional de Salud. MOP-Gate En 1997, el ex Seremi de Transportes, Héctor Peña, creó la empresa Gestión Ambiental y Territorial SA (GATE), que asesoraba servicios de reparticiones públicas. En el año 2000, Peña Véliz denunció el robo de $190 millones a Gate, pero investigaciones concluyó que se trató de un autorrobo y culpó a la secretaria, Sara Oliva y su madre María Martínez, como autoras. Se recuperaron $172 millones. Tiempo después las mujeres denunciaron que Gate era una empresa falsa que buscaba desviar fondos públicos a campañas políticas, pero pocos creyeron la acusación. En abril de 2001 la Contraloría General de la República detectó las primeras irregularidades en un contrato Gate, luego de una fiscalización realizada al MOP. El ministro en visita, Carlos Aránguiz, mientras investigaba el “Caso Coimas”, descubrió que la empresa había estado pagando sobresueldos a funcionarios del MOP, comprometiendo seriamente al ministro Carlos Cruz (PS). Se verificó que Gate recibía pagos por más de $1.700 millones, mientras que el contrato con el MOP sólo registraba $1.400 millones. Las presiones del Gobierno consiguieron sacar al juez Aránguiz de la investigación, la Corte Suprema designó a una ministra en visita exclusiva para el caso: Gloria Ana Chevesich, quien investigó el caso e involucró a personas relacionadas con el Presidente Lagos, como Matías de la Fuente, sobrino de la Primera Dama. El 8 de diciembre de 2005 la Quinta Sala de la Corte de Apelaciones estableció que los delitos del caso MOP-Gate estaban prescritos. MOP / Ciade (Universidad de Chile) Se detectó la participación del Centro de Investigación Aplicada para la Investigación de la Empresa (CIADE), de la Universidad de Chile en trabajos con el MOP que fueron pagados, pero no ejecutados. Este caso tuvo otras aristas, como el robo de uno de los computadores de los implicados en el caso, la desaparición (23 de diciembre de 2002) y el hallazgo de sus restos (13 de abril de 2003) del contador del Idecon y pieza clave del caso, Daniel Figueroa y luego el suicidio en Las Condes (octubre de 2004) del sociólogo Enrique Ponce de León Milnes, procesado en el marco del caso. Se precisó que cerca de 12 Seremis recibieron sobresueldos por un total de 120 millones de pesos gracias a un contrato suscrito entre el MOP y el CIADE, pero en octubre de 2003, la Corte de Apelaciones anuló los procesos por fraude al fisco que pesaban sobre ellos. AÑO 2003 Seremi de Educación IX Región 14 funcionarios fueron expulsados por irregularidades en dineros y falsificación de documentos públicos. Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence)/Proem La empresa Proem logró gestionar en el sistema bancario, a través del Sence, créditos por unos $4.000 millones para centenares de microempresarios en todo el país que nunca recibieron estos beneficios. Minsal/Centro Nacional de Abastecimientos (CENABAST) En febrero, miles de cajas de leche descompuesta para niños fue repartida por todo Chile por el Ministerio de Salud en los consultorios nacionales. El ministerio y CENABAST se culparon agresivamente entre sí. Se destituyó a la directora de Cenabast. El problema se agravó cuando una partida llegó a Arica, a pesar de que el tema ya había sido difundido por los medios. Un mes después fueron descubiertas bolsas de arroz para niños en mal estado. El gremio de los trabajadores de la salud denunció que el Ministerio había realizado esta compra y distribución de leches sabiendo los riesgos que se corrían, pero con la urgencia de desviar dineros para el financiamiento del Plan Auge Sence/Escuela de conducción Siglo XXI Una investigación de la Contraloría General de la República dejó al descubierto que una serie de sospechosas fallas en los mecanismos de control del servicio habían permitido el uso malicioso de recursos estatales, especialmente por parte de la escuela de conductores “Siglo XXI”, empresa que recibió más de $1.000 millones en franquicias tributarias para una capacitación en la que figuraban personas que nunca asistieron a los cursos y que, en otros casos, no tenían relación laboral con quienes cobraron las facturas. Senado Se hizo pública la noticia de que el entonces Presidente del Senado, Andrés Zaldívar (DC) votaría a favor de la Ley de Pesca, de la que estaría técnicamente inhibido de hacerlo al ser accionista de una empresa vinculada al rubro, con la que junto a otros 16 miembros de su familia controlaba el 1,1% de las acciones. La Moneda solidarizó con Zaldívar Ministerio Secretaría General de Gobierno / Ceduc En el marco del programa Pro-Empleo, por intermedio de la Municipalidad de Tocopilla, se traspasaron $400 millones desde el Gobierno a la ONG Ceduc, cuyo Director Ejecutivo era funcionario del Ministerio Secretaría General de Gobierno. Ministerio de Relaciones Exteriores Después de decidirse el traslado de la Cancillería a las dependencias del Hotel Carrera, el diputado Arturo Longton demostró que en septiembre se habían pagado cerca de US$ 8 millones por sobre el valor real del edificio Banco Central / Inverlink / CORFO Se descubrió que la secretaria del Director del BC, Pamela Andrade, entregaba información confidencial al holding Inverlink. Se detuvo al gerente general de la corredora de bolsa, Enzo Bertinelli. El Presidente de Inverlink, Eduardo Monasterio trató de salvar la empresa realizando actos ilícitos. Se registró un robo de instrumentos financieros de CORFO, que fueron traspasados al holding sin autorización y gracias a la complicidad del jefe de la tesorería de CORFO. Los papeles se estimaron en unos US$ 80.000 millones y fueron vendidos al mercado financiero, provocando un caos total. En el directorio de la empresa figuraba Álvaro García Hurtado. El alcalde de Viña, Jorge Kaplan, denunció que García lo había presionado para que no retirara fondos municipales invertidos en Inverlink. El ministro en visita, Patricio Villarroel, lo sometió a proceso como cómplice de estafa a la Municipalidad por $1.500 millones. Otro implicado fue el gerente general de CORFO y yerno de Lagos, Gonzalo Rivas, lo que le costó su renuncia. El presidente del BC, Carlos Massad, también presentó su renuncia. AÑO 2004 CONAF A través de un reportaje de televisión sobre actividades de tala ilegal e indiscriminada de alerce al interior de Chiloé continental y en áreas protegidas, se descubrieron vínculos entre altos funcionarios regionales de la CONAF y algunos leñadores, llegando a ser detenido su director, Carlos Weber. MOP El 18 de noviembre se derrumbó el puente Loncomilla, acceso principal a la ciudad de Constitución. La situación comenzó a ser investigada y a las pocas semanas se supo en la Cámara de Diputados que empresas particulares estaban pasando por el puente con exceso de carga y con pleno conocimiento del entonces ministro de Obras Públicas, Javier Etcheverry (PS). En enero de 2005 el ex director de Vialidad del MOP, Oscar Ferrel, admitió que hubo negligencia de parte de la cartera en la caída del puente, ya que el desplome obedeció a que uno de los dos soportes del puente no fue asentado en terreno firme. Posteriormente, se generaron una serie de informes que confirmaban la negligencia. La comisión de Obras Públicas de la Cámara de Diputados declaró que si bien se había conocido la condición del puente por parte del MOP, el tránsito en éste no fue suspendido. Los sumarios internos del MOP concluyeron con la destitución del Jefe del Departamento de Puentes y Estructuras, Ricardo Reginensi, y el jefe del Departamento de Construcción de Vialidad, Francisco Cornejo CONAMA La municipalidad de Talagante denunció acuerdos entre la Conama de Santiago y la empresa de Residuos Sanitarios Santa Marta, para liberar a esta última de acciones legales en su contra. AÑO 2005 MOP / Ficor Dentro de la investigación llevada por la ministra Gloria Ana Chevesich, se supo que la empresa contratista Ficor había reconocido que en 1999 el MOP había utilizado a la firma como “caja de cuadre” para desviar fondos hacia la campaña presidencial de Ricardo Lagos. Se declaró ante la jueza que la empresa entregaba facturas por servicios no prestados. Chiledeportes Una investigación que analizó proyectos presentados entre 2003 y 2004, develó un abuso en las franquicias tributarias y la presencia de empresas intermediarias que lograron favorecer con los fondos actividades deportivas de elite, violando así el espíritu del organismo. Las denuncias implicaron a importantes personajes del ambiente dirigencial de los clubes chilenos. En una polémica decisión, la comisión de la Cámara encargada de investigar estas denuncias comunicó en octubre de 2005 que los procedimientos cuestionados estaban ajustados a las normas vigentes. Ministerio de Justicia / DJP S.A. Los diputados Marcela Cubillos, Cristián Leay y Víctor Pérez, revelaron que durante la secretaría de Soledad Alvear el ministerio de Justicia a su cargo había entregado millonarias licitaciones de las Defensorías Públicas de la RM, entre 1994 y 1999, a una de las firmas de abogados integradas por su marido, Gutenberg Martínez. De las 123 sociedades jurídicas que postularon, al menos 90 habían pasado la evaluación técnica, pero sólo 2 de ellas captaron el 80% de las defensas licitadas: la Sociedad de Defensa Jurídico Penal (DJP S.S.), integrada por la Universidad Miguel de Cervantes, que preside Martínez y la Sociedad Defensores Penales Metropolitanos. El 48% del total de causas adjudicadas lo obtuvo la DJP. También se reveló que el subsecretario de Justicia y miembro del comité de Licitaciones era entonces profesor de esa universidad. MOP / Presidencia de la República / Gescam En junio, el candidato presidencial, Joaquín Lavín, exigió al Presidente Lagos que explicara la presencia de una millonaria licitación que fue adjudicada a su cuñado, Hernán Durán. La información apareció en el transcurso de la investigación que Chevesich estaba realizando sobre todos los contratos extendidos por el MOP, descubriendo uno de diciembre de 2002 para asesorías por cerca de $2.000 millones, entregado a la firma Victor Faraggi y Gescam Consultores Ambientales, del hermano de la Primera Dama, Otro importante socio de la consultora era el embajador de Chile en Francia, Hernán Sandoval. Luego de 8 intentos fallidos por abrir una comisión investigadora en el Congreso, la oposición logró aprobar la comisión. Aparecieron nuevos miembros de la familia de la Primera Dama en cargos y licitaciones estratégicas, como la de Pedro Durán con su cargo de Director de Programación de la Presidencia y el del hijo de Lagos, Ricardo Lagos Weber, en la Dirección Económica de la Cancillería Codelco Paralelamente al caso anterior, se supo que Gescam, entre 1997 y 2005, había realizado 18 asesorías ambientales para Codelco por montos superiores a los $US 900 millones, de los cuales sólo 5 fueron asignados por licitación, mientras que los otros se asignaron directamente. En junio, Evelyn Matthei (UDI) reveló que Codelco había extendido similar tipo de contratos sin licitaciones a firmas de propiedad de los hermanos del ex ministro del Trabajo, Ricardo Solari, y del entonces ministro MOP, Jaime Estévez. La sociedad de Gestión Limitada de Jaime Solari Saavedra aparecía con un contrato por más de 365 millones de pesos por asignación directa, mientras que la empresa TOP Consultores, de Rafael Estévez Valencia, tenía contratos por más de $1.100 millones en cursos de capacitación sin licitación. Hernán Durán, cuñado del Presidente Lagos, también apareció recibiendo de Codelco millonarios proyectos sin procesos de licitación MOP / Autopista Vespucio Express En 2004 el ministro del MOP fue informado de un posible agotamiento del stock inicial de 900 mil televías o Tags. El problema derivaba de un error en la estimación inicial de la demanda de usuarios desde 900 mil a 1.350.000 de los dispositivos. El MOP acordó adquirir más Tags, pero a cuenta del Estado. Sin embargo, en septiembre de 2006 se supo que el error le había costado al Estado $5.175 millones MOP / Aeropuerto Arturo Merino Benítez La recién renovada pista del aeropuerto comenzó a presentar serios daños estructurales y se verificó que no cumplía con las normas internacionales de seguridad, al extremo de que generaba una nube de partículas en suspensión de varios metros de alto tras el despegue. Dos semanas después de inaugurada, la pista presentaba grietas y fallas y tuvo que ser reconstruida en al menos 600 metros sin que la empresa concesionaria pagara por las cartas de garantía vigente. Según el ministro del MOP de la época, Jaime Estévez, la pista se puso en operación porque necesitaban reparar de urgencia la pista 1. MOP / Gesys En octubre, la ministra Chevesich confirmó la existencia de dineros desviados por el ex Director de Planeamiento del MOP, Matías de la Fuente (primo de Luisa Durán y ex jefe de gabinete de Lagos) a la campaña presidencial de Ricardo Lagos en 1999 a través de su página Web. De la Fuente y Sergio Cortés, ex jefe de Finanzas de Vialidad del MOP, fueron procesados por la jueza por fraude y estafa al fisco, al igual que Raúl Herrera de Gesys y Óscar Araos, de Ábaco. Las triangulaciones se realizaron a través de la consultora y se destinaron a la empresa Faunes para la elaboración de una página Web que apoyaba a Lagos. La operación fue realizada simulando un desvío de fondos hacia un supuesto programa de capacitación por $15 millones, que nunca se realizó. Tras ese monto, se descontaron dos facturas que se adeudaban a Faunes, sumando un total de $4.720.000. La Séptima Sala de Apelaciones revocó los procesamientos en diciembre. Candidatura PS VI Región / Fosis / Chiledeportes / Sernam / Serviu / Prodemu El diputado PPD y candidato por la VI Región, Aníbal Pérez, denunció la existencia de una red de corrupción estatal destinada a beneficiar la candidatura del socialista Juan Pablo Letelier, que involucró el uso de funcionarios, recintos y dineros públicos. Pérez puso estos antecedentes a disposición de la Contraloría General de la República. En la red participaban entidades como el Fosis, Chiledeportes, el Sernam, el Serviu y Prodemu. Servicio Nacional de Capacitación y empleo (Sence) / Organismos Técnicos de Capacitación (OTEC) En noviembre se anunció un exhaustivo proceso de fiscalización del Sence, tras una denuncia recibida por la Contraloría General de la República sobre vínculos comerciales existentes entre dos altos funcionarios del organismo y empresas ligadas a la adjudicación de recursos estatales destinados a la capacitación. Se denunció al Jefe de la Unidad de Microempresas y ex Director del Programa Proempleo del organismo, Enrique Correa Jaña y al Jefe de la Unidad de Innovación y Desarrollo de la entidad, Ramón Castillo Corral. MOP / Ministerio de Transportes / Ministerio del Trabajo Malversación de fondos del Ministerio de Transportes, Obras Públicas y del Trabajo, a raíz de la ley de modernización de los puertos. Intendencia de la V Región / Seremi V Región / Candidatura parlamentaria del PS en Quillota. El 7 de diciembre el alcalde de Quillota, Luis Mella (DC), denunció que la candidatura a diputado del PS Marco Enríquez-Ominami utilizó fondos públicos para financiar parte de su campaña, comprar votantes y cometer cohecho. El dinero, unos $3 millones, habrían sido de 55 documentos bancarios respaldados por el Estado y originalmente destinados a un plan de generación de empleos para trabajadores de Quillota, que iban a recibir $50 mil por el desmalezamiento del cerro Macaya. El Fiscal Jefe de Quillota, Pablo Bravo, formalizó cargos contra 4 personas: los contratistas Giovanni Malatesta y Hernán Meza; el activista político, Luis Fernández Sarmiento, y el ex Seremi de Trabajo en la V Región, José Manuel Mancilla, todos por fraude al fisco. En abril, el Ministerio Público logró acreditar que estos recursos estatales fueron utilizados para el pago de activistas políticos. En la querella se agregó al presidente regional del PS, Edgardo Lepe, al concejal de Rinconada de Los Andes, Ricardo Romero León, y el ex funcionario de la Intendencia Jaime Quiroz Moscoso. Valparaíso El 27 de febrero, el Ministerio Público formaliza cargos, también por fraude al Fisco, contra Mancilla y Malatesta y otras cinco personas por falsificación de facturas, el pago indebido a una persona que trabajó en la Intendencia y adulteración de documentos. Se investiga el uso de unos 70 millones de pesos. Indap VIII Región Supuesto envío de un documento por parte del director de Indap de la VIII Región, César Rodríguez, a los distintos jefes que trabajan en su repartición instruyendo recolectar fondos entre sus subalternos para la campaña de Michelle Bachelet. La Contraloría General de la República investiga el tema. Indap V Región Utilización escandalosa de subsidios de INDAP para el desarrollo agrícola en Quillota por parte de la candidata DC, María Eugenia Mella AÑO 2006 Ministerio de Educación / CONINSA Al entregarse los resultados del proceso de admisión en enero de 2006 para los créditos universitarios con aval del Estado para estudiantes de Chile, aparecieron una serie de denuncias sobre asignaciones a postulantes que estaban en condiciones económicas muy superiores a otros que no quedaron en la selección. Luego de un gran enredo de declaraciones para tratar de ocultar lo sucedido, el Presidente Lagos declaró que subirían los créditos para alumnos de escasos recursos desde los 14 mil anunciados a 40 mil. Sin embargo, la ministra Hornkohl debió corregir al Presidente, dando a conocer que sólo serían 28 mil. El 21 de enero se reconoció desde el Ministerio que por un “error informático” se habían asignado créditos universitarios a los estudiantes con más recursos. PGE / San Antonio En San Antonio aún no se formalizan cargos. Se investiga el pago a trabajadores por obras que no se hicieron, la incorporación de reclusos, menores de edad y agitadores políticos en los listados de personas que cobraban remuneraciones correspondientes a los planes de empleo y el robo de computadores, donde estaba almacenada la información. PGE / San Felipe El alcalde de San Felipe, Jaime Amar (RN), denunció que a su comuna se destinaron 23 millones de pesos para planes que nunca se hicieron. El edil agregó que en la nómina de personas supuestamente favorecidas con estos programas laborales figuran 23 de San Felipe, pero sólo 6 de ellas estaban inscritas en los listados de la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL). PGE / Choapa / Gobernación El Ministerio Público acusó al ex Gobernador de Choapa, Julio Rojos (DC), de negociación incompatible y fraude al fisco. El documento acusatorio de 70 páginas, presentado en el Juzgado de Garantía de Illapel detalla la participación del acusado en la desviación de fondos públicos a campañas políticas. Según establece la investigación, unos $25 millones fueron usados para el pago de activistas de la campaña parlamentaria de la diputada por el noveno distrito, Adriana Muñoz (PPD). MOP-Foro El ex presidente de EFE y ex subsecretario de Transporte, Guillermo Díaz, fue encausado por fraude al fisco de $9 millones en el caso MOP-Foro. PGE / Mapuches / Región de la Araucanía Según denunció el diputado Gonzalo Arenas (UDI), 9 de los 20 mapuches acusados de participar en los 23 ataques sufridos en los últimos 5 años por el agricultor de Ercilla René Urban, son beneficiarios de los programas de generación de empleo (PGE) que promueve el gobierno en la Región de la Araucanía. Según Arenas, entre enero y septiembre de 2006, estos 9 miembros de la comunidad Temucuicui han recibido medio sueldo mínimo mensual (cerca de $70 mil) por trabajos que nunca realizaron. Chiledeportes / Irregularidades La Contraloría General de la República detectó una serie de irregularidades en el manejo de los recursos del Fondo Nacional del Deporte al auditar aleatoriamente 77 proyectos beneficiados en forma directa con recursos por $417.114.788 entregados los últimos 3 meses de 2005.

sábado, 8 de diciembre de 2012

Nuevo Concejo Municipal

Al aire libre, en las afueras de su edificio consistorial y con un entusiasta público que repletó el espacio hasta la Plaza, la Municipalidad de Cartagena recibió a sus autoridades para el lapso 2013/2016. Asumió el nuevo Alcalde, Rodrigo García Tapia, no estando presente el saliente Jesús Cartagena.  El comienzo de la sesión fue presidido por el saliente concejal Jaime Arriola por ser el más votado del período anterior.   Tras jurar o prometer, cada concejal lanzó un mensaje ya sea “por mi Cartagena”, “por mi gente”, “por el sector rural”, etc. .hay algunos que se han repetido el plato, como el concejal Cardenas, el cual fue uno de los responsables de la eleccion del hijo del destituido Osvaldo Cartagena, lo que no hizo ningun favor a la comuna.

lunes, 12 de septiembre de 2011

Lo que ocurre en el Pais...

Patricio Walker, senador democratacristiano y la polémica
carta de Tohá:

"Si el PPD quiere otro esquema de
Concertación, sin la DC, es bueno que lo diga de una vez"


Además, el parlamentario adelanta su posición respecto a
los proyectos de Educación que se discuten esta semana en el Congreso.


Hernán López G.

Desde hace varias semanas que el senador Patricio Walker (DC) estudia su
postura frente a los proyectos que esta semana se discuten en el Senado. El
legislador por Aysén espera una mayor disposición del Gobierno y fija sus
principales reparos a los cambios en la educación particular subvencionada.


Pero además, Walker se refirió a la carta enviada por la presidenta del PPD,
Carolina Tohá a sus pares para reformular la Concertación. El senador lo
califica de "ultimátum" y pide a este partido que sincere su postura frente a la
DC.


-Usted fue uno de los más críticos del apoyo DC al paro de la CUT.
¿Insiste que la adhesión a la convocatoria fue un error?


"Siempre sostuve que tenemos que adherir a las demandas de los trabajadores,
como modificar el sistema binominal, el Código del Trabajo y reformas a la
sindicalización. Por eso dije que era partidario de adherir a las demandas, pero
nuestro rol como Democracia Cristiana no puede ser el de convocar a paros".


-Varios dirigentes comentaron que la DC, en el último tiempo, pareciera
estar "cediendo" a las presiones de fuerzas de izquierda. ¿Comparte ese
diagnóstico?


"En la gran mayoría de los temas hemos entregado nuestros puntos de vista
como democracia cristiana, lo que no significa dejar de dialogar con nuestros
socios, pero siempre a partir de lo que somos. Hace tres semanas fuimos a La
Moneda a plantear siete propuestas de reformas políticas con un grupo de
parlamentarios. Algunos nos criticaron, no obstante debemos seguir trabajando
por reivindicar nuestro rol de centro, con domicilio conocido pero que tenemos
que buscar una identidad propia".


-El presidente de su partido criticó con dureza la carta de Tohá para
reestructurar la coordinación del bloque. Dijo que el texto parecía "una
ruptura"...


"Es legítimo que se diga que la Concertación tiene que ampliarse, renovarse,
que no podemos seguir con el esquema de la Concertación de la transición, pero
uno esperaría que los socios hagan propuestas en las reuniones y no en la
prensa, y menos que parezcan un ultimátum. Es bueno que el PPD quiera renovar o
ampliar la Concertación, pero que entienda que el rol de centro es igual de
importante que el progresismo. No es 'acoge mi propuesta o tiro el mantel'. Si
el PPD quiere otro esquema de Concertación, sin la DC, es bueno que lo diga de
una vez".


-El documento del PPD plantea además el paso "hacia una nueva coalición".


"Siempre he sido partidario de ampliar la Concertación, con el mismo nombre o
con uno nuevo, pero con fuerzas políticas que sean afines y convergentes.
Nosotros no buscamos recuperar el gobierno a cualquier costo. Por ejemplo,
tenemos que formar parte de la misma coalición con fuerzas políticas que crean
en la democracia y no en dictaduras de otros países".


-Pero en la idea de una nueva coalición, ¿usted no cree en una plataforma
entre la DC y el PC?


"No, no veo a la DC con el PC formando parte de la misma coalición. Sí estoy
de acuerdo en que la Concertación se omita donde el Partido Comunista tenga
alcaldes o puedan conseguir un lugar, porque nunca he sido partidario de la
exclusión. Pero uno tiene que tener un mínimo de coherencia. Nos hemos opuesto a
todo tipo de dictaduras, de Chile y de Cuba. Sería una incoherencia mayor
siquiera plantearse la posibilidad de ser parte de una misma coalición con
partidos con los cuales tenemos diferencias de fondo. Es imposible ser parte de
la misma coalición".


La discusión sobre Educación en el Senado


-¿Cree que su partido debe cumplir un papel distinto a sus socios de la
Concertación?


"La Democracia Cristiana tiene una vocación de entendimiento, somos un
partido de centro que siempre tiene que ejercer un rol articulador. Lo hicimos
en el royalty, en el posnatal y estamos dispuestos a tender puentes para
facilitar un acuerdo en educación. Creo que no podemos desaprovechar esta
oportunidad histórica de resolver los problemas estructurales que existen en
educación".


-¿Cómo evalúa los últimos acercamientos entre el Gobierno y los dirigentes
estudiantiles?


"Hay un acercamiento positivo. Por una parte el Gobierno planteó una agenda
amplia en una mesa de diálogo, y los estudiantes han manifestado voluntad en la
medida que se incorporen temas adicionales a los propuestos por el Gobierno. La
respuesta del ministro Bulnes también es positiva".


-El debate educacional está centrado, principalmente, en el lucro y la
gratuidad en la Educación. ¿Cuál es su postura?


"El proyecto que prohíbe las sociedades espejo hay que aprobarlo por
unanimidad. Se está violando la ley que dice que no puede haber universidades
con fines de lucro y sabemos que las hay. En cuanto a la discusión del lucro en
la educación básica y media, el ideal es que los establecimientos con fines de
lucro no reciban aportes del Estado. Sin embargo, somos partidarios de un
sistema mixto donde coexista la educación pública y la particular. Tenemos que
jugarnos para que no exista financiamiento compartido sino gratuidad, y debemos
asegurar que el Gobierno esté dispuesto a aumentar la subvención".


-En la DC la mayoría de los dirigentes está en contra del lucro. ¿Se podrá
consolidar una posición única de la colectividad?


"Conceptualmente somos partidarios de que los establecimientos educacionales
no reciban fondos del Estado. Pero eso hay que hacerlo bien, tenemos que
discutir la posibilidad de que se establezcan excepciones. Que los cambios sean
graduales, sacando de inmediato del sistema a los colegios particulares
subvencionados de mala calidad, pero tal vez con la excepción de los que
entregan una buena educación. Se podría establecer una retribución acotada para
aquellos sostenedores que hacen bien la pega. No hay que meter a todos en el
mismo saco".


-¿Cuál será su posición en el proyecto que prohíbe el lucro en la
educación?


"Pedí que antes de votar en general podamos conocer las indicaciones que se
van a presentar, para asegurarnos que esta idea de que los particulares
subvencionados no reciban aportes del Estado no genere trastornos a las familias
de clase media. Si las indicaciones resuelven las inquietudes voto a favor".


-¿Qué falta para consolidar un acuerdo con el Gobierno?


"Existen condiciones para establecer la gratuidad del 60% de menos ingresos,
un sistema de crédito único bajo las condiciones del fondo solidario, con la
posibilidad de que después de 12 años se salde la deuda y que si el estudiante
no trabaja se suspenda el pago. También regular los aranceles, que son
altísimos, y exigir a las universidades que reciben alumnos con becas que no
cobren un solo peso más. Si para esto se necesitan recursos adicionales, estamos
disponibles para una reforma tributaria".


-¿Se puede resolver el conflicto estudiantil mediante un
plebiscito?


"Éste es el momento de las instituciones. En Chile tenemos una democracia
representativa y es el Gobierno, con el Parlamento, los que tienen que tomar las
grandes definiciones en materia educacional. Si abdicamos de nuestra obligación,
la pregunta es ¿para qué existe el Parlamento? Si esto llega a fracasar, el
plebiscito es la última instancia".


"Es bueno que el PPD quiera renovar o ampliar la
Concertación, pero que entienda que el rol de centro es igual
de importante
que el progresismo. No es 'acoge mi propuesta
o tiro el mantel'".


"Los cambios en Educación deben ser de manera
gradual, sacando de inmediato del sistema a los colegios
particulares subvencionados que entreguen una mala calidad,
pero tal vez
con la excepción de los que entregan una buena
educación".


"La Democracia Cristiana tiene una vocación de
entendimiento, somos un partido de centro que siempre tiene que
ejercer
un rol articulador. Lo hicimos en el royalty, en el
posnatal y estamos dispuestos a tender puentes para facilitar
un
acuerdo en educación".

Lagos Weber: "La Concertación, así
como va, desaparece"

Hoy, a partir de las 10 de la mañana, los cuatro jefes de partido de la
Concertación se reunirán en la sede de la Democracia Cristiana.


No será una reunión fácil: en la mesa estará el documento promovido por el
PPD que llama a reestructurar la Concertación y que condiciona la asunción de
Carolina Tohá como vocera del bloque.


De hecho, el líder democratacristiano, Ignacio Walker, afirmó que el texto de
la ex ministra "parece ser la notificación de una ruptura, más que la invitación
a un diálogo", sin disimular la molestia de su colectividad ante la
propuesta.


En esa línea, ayer el senador y vicepresidente del PPD, Ricardo Lagos Weber,
salió al paso de las declaraciones de su par por la V Cordillera, y afirmó que
"la Concertación, así como va, desaparece".


"El contenido del documento no debe ser sorpresa para nadie, puesto que estos
planteamientos ya se han discutido junto con las otras fuerzas de la
Concertación. Sin embargo, ha sido infructuoso abordar esos temas al interior
del bloque. Lo que hemos hecho con este documento es generar este debate",
explicó Lagos Weber.


El senador PPD agregó que la propuesta es un paso por "crecer más" como
oposición.


Aún así, trascendió que hoy Tohá no asumiría la vocería del bloque, dividida
para cada partido por trimestre. Y hoy sólo se hará una declaración
conjunta.